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      中央投資項目招標代理業績報送規范
      日期:2016-03-05 瀏覽次數:2135次

           招標業績報送是中央投資項目招標代理資格日常管理的重要內容。為做好招標業績報送工作,現提出如下工作規范:

      一、招標業績報送的基本要求
      (一)中央投資項目招標業績的報送
      1、各中央投資項目招標代理機構應按規定如實報送其所代理的所有中央投資項目招標業績。否則,在年檢中將按招標業績不符合相關要求處理。
      2、中央投資項目的界定。本辦法所稱中央投資項目,是指使用了中央預算內投資、專項建設基金、統借國際金融組織和外國政府貸款以及其他中央財政性投資的固定資產投資項目。
      使用國家主權外債資金的中央投資項目,國際金融機構
      或貸款國政府對項目招標與采購有不同規定的,可以適用其規定,但不得損害國家利益和社會公共利益。
      中央預算內投資資金是指由國家發展改革委負責管理和安排的中央財政性投資資金,包括長期建設國債投資。
      專項建設基金是指由國務院有關行業管理部門負責管理和安排、有特定資金來源和使用方向要求的中央財政性投資資金,包括鐵路、公路、民航、港口、水利等專項建設資金。
      國家主權外債資金主要是指國際金融組織和外國政府貸款,包括世界銀行、亞洲開發銀行、國際農業發展基金會等國際金融組織貸款,外國政府貸款,以及與貸款混合使用的贈款、聯合融資等。
      其他中央財政性投資資金泛指國務院有關部門負責管理和安排、上述資金渠道之外的其他財政性投資資金,包括國管局安排的行政用房基建投資資金、財政部安排的農業綜合開發資金、國防科技工業局管理的國防科技專項資金等。
      3、報送時間。各機構所代理的中央投資項目,均須在招標工作結束、中標通知書發出后15日內,向國家發展改革委報送《中央投資項目招標情況報告表》。中央投資項目的招標業績,自動計入年度招標業績。
      4、報送要求。中央投資項目的招標業績按《中央投資項目招標情況報告表》(附表一)的格式和要求報送。主要包括:(1)基本信息:項目基本信息、招標情況、中標情況等;(2)相關附件:招標公告、招標文件及評標管理辦法、評標報告、中標通知書等。
      (二)非中央投資項目招標業績的報送
      1、機構報送的年度中央投資項目招標業績達不到13號令規定的招標業績額度要求,機構可自主選擇報送非中央投資項目的招標業績,其招標業績也計入年度招標業績。
      2、報送時間。機構報送非中央投資項目招標業績的,可在項目招標工作結束后隨時分散報送,也可在年度招標業績報送截止時間前,根據中央投資項目招標業績報送額度情況集中報送。
      3、報送要求。非中央投資項目的招標業績按《非中央投資項目招標情況報告表》(附表二)的要求報送。主要包括:(1)基本信息:項目基本信息、招標情況、中標情況等;(2)相關附件:評標報告、中標通知書等。
      (三)招標業績報送的方式?!吨醒胪顿Y項目招標情況報告表》、《非中央投資項目招標情況報告表》均通過網上方式報送,無須報送紙質文件。
      (四)機構所報送的招標業績應及時、準確、真實、完整。國家發展改革委將組織專家對招標業績進行核查。在核查過程中,如發現機構所報送的招標業績存在不按時、不準確、不完整甚至弄虛作假等情況的,將視情節輕重給予核減招標業績、警告、暫?;蛉∠醒胪顿Y項目招標代理資格等處罰。
      二、招標業績報送的主要流程
      (一)登陸中國招標投標協會網站(www.ctba.org.cn)“中央投資項目招標代理資格管理”專欄,點擊“中央投資項目招標代理機構業績申報管理系統”,通過該系統報送《中央投資項目招標情況報告表》、《非中央投資項目招標情況報告表》。
      (二)點擊“中央投資項目招標代理機構業績申報管理系統”,輸入用戶名和密碼進入系統。
      1、登陸用戶名為機構資格證書編號,登陸初始密碼為證書編號后八位。 
      2、初次進入該系統后,機構應立即啟用本企業設定的密碼,替換初始密碼,避免他人冒用給招標業績報送帶來不便。
      3、機構應妥善保管好自己設定的密碼,確保不外泄,避免給招標業績報送帶來不便。
      (三)進入系統后,請按提示要求填寫有關內容。填報過程中,如遇到不清楚的問題,請參閱欄目中的“政策法規”、“問題解答”及系統內“填報指南”的有關內容。如仍有疑問,業務問題請撥打網上提供的業務咨詢電話;技術操作問題請撥打網上提供的技術支持電話。
      三、招標業績報送的其他事項
      (一)報送時限。每年1月20日為上一年度招標業績報送的截止時間。1月20日后,將不再受理招標業績的報送和修改,報送入口將關閉。
      (二)項目招標業績報送年度的確定。以中標通知書的發出時間來確定項目招標業績的報送年度,每年1月1日至12月31日內發出中標通知書的項目,計入當年年度業績。中標通知書上有多個簽發時間的,以最后一個時間為準。
      (三)年度招標業績額度標準。甲級機構的年度招標業績要達到10億元人民幣,乙級機構的年度招標業績要達到5億元人民幣,預備級機構的年度招標業績要達到2億元人民幣。
      (四)機構未能按時合規報送《中央投資項目招標情況報告》或者所報送的招標業績達不到規定要求的,在年檢中將按不合格處理。
      (五)國家發展改革委根據機構報送的項目招標情況報告確認代理機構的招標業績。招標業績報送情況是中央投資項目招標代理資格認定、升級、延續的重要依據和年檢的主要內容。
      (六)國家發展改革委將根據機構所報送的招標業績情況,按資格等級分別排出年度招標業績前十名,并以適當的方式向社會公布。
       
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